一處失信，處處受限！下月起，《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信用信息管理辦法》施行！

——來源：汕頭市政府應(yīng)急辦

　　公共信用信息的歸集、披露和使用是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)、實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲的基本保障。為了規(guī)范公共信用信息的歸集、披露、使用和管理，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，我市制定出臺(tái)了《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共信用信息管理辦法》，該辦法自2019年2月1日起施行。

　　公共信用信息的披露既涉及到公眾的知情權(quán)，又涉及到信息主體的合法權(quán)益保護(hù)，《辦法》對(duì)此作了嚴(yán)格規(guī)定：

　　一是明確信息披露的方式，包括公開、授權(quán)查詢和政務(wù)共享。并根據(jù)國(guó)家發(fā)改委要求，明確對(duì)自然人的公共信用信息，除法律、法規(guī)規(guī)定予以公開外，僅通過授權(quán)查詢和政務(wù)共享的方式披露。

　　二是規(guī)定了公開、授權(quán)查詢和政務(wù)共享三種披露方式的規(guī)范和程序。對(duì)以公開方式披露的公共信用信息，通過“信用中國(guó)(廣東汕頭)”網(wǎng)站向社會(huì)公開;以授權(quán)查詢方式披露的公共信用信息，可以按照規(guī)定通過信用網(wǎng)站查詢或者向市公共信用信息主管部門申請(qǐng)查詢;對(duì)行政機(jī)關(guān)和依法授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織履職需要的公共信用信息，通過政務(wù)共享方式提供。

　　三是明確基本信息、失信信息和其他信息三類公共信用信息的披露期限。披露期限屆滿或者失效后，公共信用信息轉(zhuǎn)為檔案保存，不再提供查詢、不再作為信用評(píng)級(jí)和使用依據(jù)。

　　推廣使用公共信用信息，能夠推動(dòng)信息的傳播、擴(kuò)散，對(duì)守信者進(jìn)行宣揚(yáng)和激勵(lì)，使失信“一處失信，處處受限”，從而提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。《辦法》對(duì)信用狀況良好的信息主體和信用狀況不良的信息主體分別規(guī)定了激勵(lì)和懲戒措施，并要求市相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省出臺(tái)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄和措施清單的基礎(chǔ)上，及時(shí)梳理并編制本市聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單。

　　《辦法》明確對(duì)信用狀況良好的信息主體，行政機(jī)關(guān)和依法授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定在行政許可、財(cái)政性資金項(xiàng)目支持、公共資源交易等方面采取激勵(lì)措施。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體向社會(huì)公開承諾誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，并在開展金融活動(dòng)、市場(chǎng)交易、勞動(dòng)用工、行業(yè)管理、社會(huì)公益等活動(dòng)中查詢使用公共信用信息。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢使用公共信用信息，開發(fā)和創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)產(chǎn)品的使用范圍。

　　對(duì)信用狀況不良的信息主體，行政機(jī)關(guān)和依法授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以依法采取相應(yīng)的約束和懲戒措施，包括：在日常監(jiān)管中列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加檢查頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查等;在行政許可等工作中，列為重點(diǎn)審核對(duì)象;取消已經(jīng)享受的行政便利化措施;限制申請(qǐng)財(cái)政性資金等政策扶持;限制參與政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及有關(guān)公共資源交易活動(dòng);限制參與政府及其部門組織的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);國(guó)家和省規(guī)定的其他措施。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行規(guī)、行約，引導(dǎo)會(huì)員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)誠(chéng)信會(huì)員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，對(duì)失信會(huì)員視情節(jié)輕重實(shí)行警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、不予接納、勸退等懲戒措施。