——來源:中國信用
國家市場監(jiān)管總局起草的《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)公開征求意見,提出經營者開展價格促銷活動,其標示價格促銷信息應當真實準確、清晰醒目,不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數字、圖片或者視頻等。《意見稿》反饋截止日期為2019年6月30日。
《意見稿》分為“總則”“明碼標價的一般性規(guī)范”“價格比較行為規(guī)范”“價格促銷行為規(guī)范”“價格欺詐行為的認定”“法律責任”和“附則”七章,共四十七條。
《意見稿》指出,規(guī)定所稱的經營者,是指從事生產、經營商品或者提供有償服務的法人、其他組織和個人。經營者通過電子商務、電話購物、電視購物等方式銷售商品或者提供服務的,可以通過網絡頁面、電子文檔、電話語音、視頻或者其他方式進行明碼標價。為經營者提供交易場所的賣場、商場、市場以及電子商務平臺經營者等市場主體應當配合市場監(jiān)督管理部門對相關經營者的明碼標價行為進行監(jiān)管。
在促銷行為規(guī)范方面,《意見稿》提到,經營者開展價格促銷活動,其標示價格促銷信息應當真實準確、清晰醒目,不得使用欺騙性、誤導性的語言、文字、數字、圖片或者視頻等。
經營者開展價格促銷活動有附加條件或者期限的,應當顯著標明條件或者期限。價格促銷僅涉及部分商品或者服務的,經營者不得標示對全部商品或者服務都開展價格促銷。經營者無法確保價格促銷涉及的商品有足量備貨的,應當特別提示,否則不得以無貨為由拒絕履行價格優(yōu)惠承諾。
經營者對外宣稱折價、降價的,應當標明或者通過其他方便消費者認知的方式表明折價、降價的計算基礎;否則,其折價、降價應當以同一經營者在同一經營場所內,在本次促銷活動前7日內最低成交價格為計算基準價格。如果前7日內沒有交易的,折價、降價應當以本次促銷活動前最后一次交易價格為計算基準價格。
在價格欺詐行為認定方面,《意見稿》提到,市場監(jiān)督管理部門認定價格欺詐行為,應當綜合考慮經營者是否運用了虛構事實、隱瞞真實情況或者其他使人誤解的價格手段;價格手段是否具有欺騙、誘導一般消費者的效果。
經營者運用了虛構事實、隱瞞真實情況或者其他使人誤解的價格手段,欺騙、誘導消費者或者其他經營者與其進行交易,無論是否形成交易結果,均構成價格欺詐行為。
經營者價格促銷過程中,不標示或者顯著弱化標示對交易相對人不利的價格條件的,構成價格欺詐。經營者能夠證明不標示或者弱化標示的做法屬于商業(yè)慣例,且不會嚴重影響消費者或者其他經營者的知情權和選擇權的除外。