山東泰安：政務服務步入告知承諾制信用審批新時代

——來源：山東廣播電視臺

　　“以前需要我們提前聯(lián)系會計師事務所對注銷單位的資產進行清算，清算一次大約需要5000元左右，10天左右清算完，后續(xù)出報告時間更久，這次我們下屬的三個單位需要注銷，只需要出具債務清理完結承諾書就可以，真是省時省力！”近期，在市政務服務中心，來辦理事業(yè)單位法人注銷登記手續(xù)的黃女士對市行政審批服務局開展的“告知承諾”審批贊不絕口。

　　泰安市作為全省6個告知承諾制改革試點地市之一，于今年6月份印發(fā)《泰安市人民政府辦公室關于開展告知承諾制改革試點工作的通知》正式啟動相關工作。截至目前，使用告知承諾制辦理相關業(yè)務1091件，替代材料1659份，減少環(huán)節(jié)481個。

　　什么是告知承諾制？ 市行政審批服務局工作人員說，告知承諾是告知申請人辦理事項的條件、標準、技術要求和所需材料，申請人在必備要件具備的情況下，只要書面承諾具備審批標準，政務服務部門就可以同意發(fā)證，而不再索要有關材料或核驗現(xiàn)場。根據(jù)泰安市告知承諾制改革工作方案，全市范圍內，除直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識形態(tài)安全和直接關系公民人身、重大財產安全以及行政許可決定不可撤銷的事項外，其他能夠通過事中事后監(jiān)管糾正，且風險可控的依申請政務服務事項，均可納入告知承諾制改革試點。記者看到，泰安市首批市級告知承諾事項包括藥品經營許可、食品生產許可、企業(yè)投資項目核準等61大項（93項實施項），涉及9個部門，告知承諾替代材料296項，減少辦事環(huán)節(jié)24項；首批縣級告知承諾事項包括31大項（49項實施項），告知承諾替代材料80項，減少辦理環(huán)節(jié)10項。

　　“‘寬進’不等于‘寬出’?！笔行姓徟站止卜湛乒ぷ魅藛T劉虎說，為加強風險防控，泰安市對所有使用告知承諾制辦理的事項進行信息推行雙向告知、雙向反饋，強化審批與監(jiān)管的無縫銜接，同時專門開發(fā)信用審批智能化系統(tǒng)，制定信用審批管理辦法，建立信用賦分規(guī)則，給予信用積分和分級評價，定期將企業(yè)和個人審批信用評級情況推送泰安市信用信息平臺，與有關部門聯(lián)動對失信人和失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。

　　“本次試點將告知承諾制改革與優(yōu)化營商環(huán)境有機結合起來，最大限度地精簡材料、精簡環(huán)節(jié)、壓縮時限、降低辦事成本，構建‘法規(guī)定標準、部門履告知、企業(yè)作承諾、過程強監(jiān)管、失信有懲戒’的政務服務新模式，將持續(xù)打造‘泰好辦’政務服務品牌，為全省推行告知承諾制提供可復制、可推廣的‘泰安樣板’”劉虎說。