江蘇泰州：聚焦誠(chéng)信建設(shè) 聚力法治惠民

——來(lái)源：泰州日?qǐng)?bào)

　　近年來(lái)，泰州市司法局堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，充分履行“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，聚焦誠(chéng)信建設(shè)，聚力法治惠民，致力打造人民滿意的法律服務(wù)隊(duì)伍。

　　建立誠(chéng)信體系，接受群眾監(jiān)督。法律服務(wù)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)是公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，卻是行業(yè)建設(shè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，也是群眾反映問(wèn)題集中的難點(diǎn)堵點(diǎn)。為此，泰州市司法局探索建立誠(chéng)信執(zhí)業(yè)體系，依托微信程序運(yùn)行，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。一是執(zhí)業(yè)信息全覆蓋。誠(chéng)信體系涵蓋全市律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律服務(wù)所224家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、1714名從業(yè)人員的信息，包括身份信息、執(zhí)業(yè)年限、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、年度考核、表彰處罰以及參與公益服務(wù)的情況，能夠客觀、準(zhǔn)確反映出遵守法律、恪守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的狀況。二是主動(dòng)公開(kāi)受監(jiān)督。對(duì)近三年來(lái)執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)如實(shí)記錄、全面公開(kāi)，形成連續(xù)、系統(tǒng)的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)軌跡，同時(shí)公布投訴舉報(bào)電話，公眾只需要掃碼進(jìn)入微信程序，即可實(shí)現(xiàn)一鍵監(jiān)督。三是服務(wù)資源快匹配。提供在線查詢(xún)、檢索和線下指引、服務(wù)功能，通過(guò)百度地圖實(shí)現(xiàn)自動(dòng)導(dǎo)航，根據(jù)距離遠(yuǎn)近推送法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的排序信息，當(dāng)事人通過(guò)信息比對(duì)擇優(yōu)選擇，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)快速匹配，現(xiàn)有超10萬(wàn)人關(guān)注使用。

　　實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。將誠(chéng)信執(zhí)業(yè)作為行業(yè)管理、年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、推薦選聘的重要依據(jù)，樹(shù)立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。一是嚴(yán)格監(jiān)督管理。依托各行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，對(duì)執(zhí)業(yè)行為開(kāi)展督查檢查，司法鑒定卷宗檢查5%，公證卷宗檢查15%，律師、基層法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員辦案檢查全覆蓋。開(kāi)展“正風(fēng)行動(dòng)”，綜合運(yùn)用行業(yè)懲戒、行政處罰、黨紀(jì)處分各種手段正風(fēng)肅紀(jì)，僅2019年懲戒處罰20多名法律工作者。二是選樹(shù)公益大使。鼓勵(lì)參與社會(huì)公益，將其作為誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，隆重命名表彰了表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的40名“公益大使”，大力宣傳典型，選樹(shù)示范標(biāo)桿，激發(fā)了廣大法律服務(wù)工作者參與公益、回饋社會(huì)的奉獻(xiàn)情懷。三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。開(kāi)展法律服務(wù)行業(yè)“明先鋒標(biāo)準(zhǔn)、亮黨員身份，明崗位職責(zé)、亮工作業(yè)績(jī)，明行為規(guī)范、亮服務(wù)承諾”黨建明亮工程，讓“黨建引領(lǐng)”成為誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的鮮明旗幟。把誠(chéng)信執(zhí)業(yè)作為選聘政府法律顧問(wèn)、推薦人大代表、政協(xié)委員、推選協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的硬性指標(biāo)，讓誠(chéng)信者受推崇、得實(shí)惠。

　　大興實(shí)干之風(fēng)，塑造良好形象。堅(jiān)持以誠(chéng)信執(zhí)業(yè)為抓手，引導(dǎo)廣大法律服務(wù)人員誠(chéng)信為本、執(zhí)業(yè)為民，大興實(shí)干之風(fēng)，打響了一批法律服務(wù)品牌，塑造了良好社會(huì)形象。一是服務(wù)弱勢(shì)群體。開(kāi)展“百日維薪”法律援助專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，上千名法律服務(wù)人員積極為農(nóng)民工免費(fèi)提供咨詢(xún)、調(diào)解、仲裁、代理等服務(wù)，2016年以來(lái)四期行動(dòng)成功辦理討薪案件1414起，為6918名農(nóng)民工討薪9371萬(wàn)元。積極開(kāi)展“法律扶貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)，230多名基層法律服務(wù)工作者梳理解決貧困戶法律需求106項(xiàng)，為82個(gè)脫貧致富項(xiàng)目提供精準(zhǔn)服務(wù)，一批典型案例得到廣泛宣傳報(bào)道。二是護(hù)航民營(yíng)企業(yè)。全面開(kāi)展“施法護(hù)航”助力民企活動(dòng)，先后組織750名法律服務(wù)工作者走訪民營(yíng)企業(yè)上萬(wàn)家，提供法律服務(wù)15000余次，化解涉企糾紛2763起，形成了1500多家民營(yíng)企業(yè)的“法律健康檔案”，成功幫助32家民企在“新三板”掛牌上市。三是參與疫情防控。針對(duì)疫情防控期間網(wǎng)上熱議話題及可能引發(fā)的法律問(wèn)題，第一時(shí)間組織律師編發(fā)法律知識(shí)問(wèn)答和典型案例，全天候提供12348話務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、微信等“不見(jiàn)面”公共法律服務(wù)。制定出臺(tái)《泰州市司法局維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益五項(xiàng)措施》，將涉企糾紛處理納入法律援助范圍，精準(zhǔn)提供電子數(shù)據(jù)保全公證服務(wù)。推行仲裁案件網(wǎng)上受理，推廣速裁程序快速辦理，減收緩收仲裁費(fèi)用。近三年，“百日維薪”“施法護(hù)航”以及法律服務(wù)誠(chéng)信執(zhí)業(yè)三項(xiàng)工作連續(xù)被市委市政府評(píng)為改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。