福州市馬尾區(qū)社會信用體系建設領導小組辦公室關于印發(fā)《2020下半年馬尾區(qū)社會信用體系建設工作要點》的通知

——來源：馬尾區(qū)發(fā)改局

福州市馬尾區(qū)社會信用體系建設領導小組辦公室關于印發(fā)《2020下半年馬尾區(qū)社會信用體系建設工作要點》的通知

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直各相關單位，園區(qū)：

　　《2020下半年馬尾區(qū)社會信用體系建設工作要點》已經區(qū)政府同意，現印發(fā)你們，請認真抓好落實。

　　附件：2020下半年馬尾區(qū)社會信用體系建設工作要點

　　馬尾區(qū)社會信用體系建設領導小組辦公室

　　2020年9月14日

　　2020年下半年馬尾區(qū)社會信用體系建設工作要點

　　為推動社會信用體系建設，根據《2020年下半年福州市社會信用體系建設工作要點》，結合我區(qū)實際，提出以下工作要點。

　　一、構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制

　　1.創(chuàng)新事前信用監(jiān)管。建立健全信用承諾制度。落實行業(yè)信用承諾制度和信用承諾事項清單，在區(qū)政府門戶網站開設信用承諾專欄，鼓勵各類市場主體在線承諾和公示。推廣應用信用報告。推動政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核、公共資源交易等事項中，應用第三方信用服務機構出具的信用報告。鼓勵各類市場主體在生產經營活動中主動應用信用報告。

　　2.加強事中信用監(jiān)管。支持各部門開展行業(yè)信用評價，歸集應用各部門行業(yè)信用評價結果。將信用分級分類監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管相結合，對信用較好、風險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次；對信用風險一般的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查；對違法失信、風險較高的市場主體，適當提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴格管理和懲戒。

　　二、推進“信易+”應用

　　3.推動“信易貨”工作。積極引導企業(yè)入駐全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，引導駐區(qū)金融機構、第三方信用服務機構入駐平臺，在平臺線上對接融資產品和需求。

　　4.推進“信易租”工作。發(fā)展樓宇經濟，在高新園區(qū)探索開展“信易租”工作，向入駐園區(qū)的守信企業(yè)提供減免押金、延長租期、延后付費等優(yōu)惠服務，為其創(chuàng)造更加便利和優(yōu)惠的營商環(huán)境。

　　5.推進“信用+養(yǎng)老”工作。建立養(yǎng)老服務機構及其從業(yè)人員信用評價管理制度，將養(yǎng)老服務市場主體信用信息作為行政管理的重要參考；對信用等級較高的養(yǎng)老機構減少監(jiān)管頻次，提供融資、租賃、稅收等便利服務。推進 “茉莉分”在養(yǎng)老服務領域的應用。

　　6.提升“信用+消費”場景應用。由區(qū)商務局牽頭選擇一至兩個區(qū)域試點開展“信用+消費”，11月底落地應用。

　　7.深化以“信易+”工程為核心的“茉莉分”應用場景。深化涉企和市民辦事的“信易批”服務，推廣公共交通、休閑旅游、文化惠民、公共停車、金融征信等領域“茉莉分”應用。

　　三、加強政務誠信建設

　　8.健全政務誠信履約機制。建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制，把行政機關和公務員在履職過程中違背信用承諾，以及因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄。整治“新官不理舊賬”問題，持續(xù)開展失信政府機構的專項治理。

　　9.持續(xù)推動政務用信機制。繼續(xù)鼓勵區(qū)直部門在行業(yè)管理、工程招投標、重大政府采購等行政管理過程中購買信用服務。將信用培訓納入公務員培訓和領導干部進修課程，加強公務員信用知識學習，提升公務員信用意識。

　　四、支持第三方信用服務機構發(fā)展

　　10.鼓勵區(qū)行政主管部門在相關的資質認定、年檢年審、招標投標、政府采購、政府投資、項目審批、政府貼息等活動中使用信用服務和產品。區(qū)直部門可以委托第三方信用服務機構開展政府部門指定主體信用記錄采集工作、黑名單市場主體的信用修復培訓和失信問題專項治理工作。

　　11.加強資金保障。信用建設任務重、專業(yè)性強，區(qū)直各單位要編制信用工作專項資金，列入部門財政預算。

　　五、夯實信用建設支撐保障

　　12.加大宣傳力度。著重宣傳信用體系建設支持實體經濟發(fā)展、支持分級分類監(jiān)管、支持放管服改革、支持優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)推進“誠信建設萬里行”主題宣傳活動。圍繞信用宣傳節(jié)點，開展形式多樣的誠信宣傳活動。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導作用，廣泛宣傳推廣各類誠信典型和誠信事跡。加強普及信用知識，推進誠信文化進學校、進社區(qū)、進機關、進農村、進企業(yè)。

　　3.加強工作聯動。落實領導小組各項工作制度，定期開展工作進展情況通報。將信用工作納入區(qū)直部門年度績效考核。區(qū)信用辦是全區(qū)信用工作的牽頭部門，負責統(tǒng)籌推進全區(qū)信用工作，區(qū)直各成員單位要切實承擔起本行業(yè)信用建設的主體責任，抓好本系統(tǒng)信用工作的部署和推動，各部門要進一步完善工作機制，配強信用工作隊伍，推動信用建設各項工作落地見效。