甘肅啟動“網劍行動” 整治網絡市場突出問題

——來源：中國質量新聞網

　　為著力規(guī)范電子商務主體資格，嚴厲打擊網絡市場突出問題，集中整治網絡市場突出問題，進一步激發(fā)市場主體活力，維護良好網絡市場秩序，甘肅省市場監(jiān)管局、省委宣傳部、省公安廳、省商務廳、省文旅廳、省網信辦、省林草局、省郵政管理局、省通信管理局、省藥監(jiān)局、省知識產權局、人民銀行蘭州中心支行、蘭州海關、國家稅務總局甘肅省稅務局等14部門決定，于11月至12月聯合開展“2020甘肅省網絡市場監(jiān)管專項行動（網劍行動）”。

　　根據行動實施方案，全省2020網劍行動的總體目標是圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，以落實《電子商務法》為統領，堅持線上線下一體化監(jiān)管原則，創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，加大執(zhí)法辦案力度，集中整治網絡市場突出問題，不斷凈化網絡市場環(huán)境，保護消費者和經營者合法權益，維護公平有序市場環(huán)境，促進網絡經濟健康發(fā)展。

　　據悉，此次行動主要有落實電商平臺責任，打擊不正當競爭行為，治理網上銷售侵權假冒偽劣商品，嚴厲打擊野生動植物及其制品非法交易行為，強化互聯網廣告監(jiān)管，整治規(guī)范“直播帶貨”等社會熱點問題，查處價格違法、誤導消費等網絡交易違法行為等七項重點任務。

　　在落實電商平臺責任，夯實監(jiān)管基礎方面，甘肅要求依法督促電子商務平臺落實審查核驗義務，督促、指導平臺建立健全平臺規(guī)則、平臺內經營者登記備案及資質資格審核機制，組織對平臺內經營者，尤其是銷售食品、藥品、防疫用品經營者的主體信息按一定比例進行抽查，確保經營者主體信息真實有效。進一步加強電子商務經營者經營信息公示的監(jiān)督管理，強化電子商務經營活動亮照、亮證、亮標監(jiān)測監(jiān)管，依法嚴厲打擊未經信息公示開展經營活動等違法違規(guī)行為。進一步督促平臺對平臺內經營者商標、專利、版權等注冊或授權信息進行核查，不斷強化落實平臺知識產權保護責任。規(guī)范電子商務經營主體，集中整治非法主體互聯網應用。

　　在打擊不正當競爭行為，規(guī)范網絡市場競爭秩序方面，要求嚴厲打擊排除、限制競爭及妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行行為。依法查處電子商務平臺經營者對平臺內經營者進行不合理限制或者附加不合理條件等行為。嚴厲打擊網絡虛假宣傳，尤其是疫情期間夸大、虛構產品功效以及普通食品宣稱具有疾病預防、治療、保健功能誤導消費者等行為。嚴厲打擊刷單炒信、寄遞空包裹、買賣快遞單號等行為。嚴肅查處編造、傳播虛假信息或者誤導性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽行為。

　　在集中治理網上銷售侵權假冒偽劣商品，守住安全底線方面，要求以食品（含保健食品）、藥品、醫(yī)療器械、防疫用品、化妝品、兒童用品、服裝鞋帽、家居家裝、汽車及配件等輿情熱點、社會反映集中、關系公眾生命健康安全的產品為重點，開展集中整治，嚴厲打擊疫情期間利用互聯網銷售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為。守住安全底線，強化線上線下聯合監(jiān)管和信息共享，形成執(zhí)法合力，嚴懲違法犯罪行為，加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接。

　　在打擊野生動植物及其制品非法交易行為，保護野生動植物資源和公共衛(wèi)生安全方面，甘肅要求加大野生動植物及其制品交易監(jiān)管力度，扎實開展打擊野生動植物違規(guī)交易專項執(zhí)法行動，全面禁止網上非法野生動植物交易。嚴查違法出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品和違法出售、收購野生植物及其制品的行為。嚴肅查處為違法出售、購買、利用野生動物及其制品和違法出售、收購野生植物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告及提供交易服務等行為。嚴肅查處通過微博、微信、視頻網站、直播平臺等網絡社交平臺，發(fā)布、直播和惡意傳播、轉發(fā)違法獵捕、殺害、吃食、加工、虐待和利用野生動物及制品的視頻和網絡直播行為。

　　在強化互聯網廣告監(jiān)管，維護互聯網廣告市場秩序方面，要求集中整治社會影響大、覆蓋面廣的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺、移動客戶端和新媒體賬戶等互聯網媒介上發(fā)布違法廣告行為。重點查處醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產、金融投資理財等關系人民群眾身體健康和財產安全的虛假違法廣告，尤其是疫情期間涉及防疫用品、生活物資等的虛假違法廣告，加大執(zhí)法辦案力度，查辦、曝光一批大案要案。

　　在整治社會熱點問題，營造良好網絡市場環(huán)境方面，要求協同推進對網絡市場發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)的分析研判和線上監(jiān)管執(zhí)法工作探索，規(guī)范“直播帶貨”等網絡經營活動秩序，依法懲處“直播帶貨”等領域違法犯罪行為，形成有力震懾，不斷營造安全放心消費環(huán)境。加強二手物品網絡交易平臺監(jiān)管，依法打擊借眾籌名義實施非法集資、詐騙等違法犯罪行為。嚴厲打擊互聯網銷售盜版網課、盜版出版物等違法行為。

　　在查處其他網絡交易違法行為，保護消費者權益方面，甘肅要求全面落實《消法》《合同法》《價格法》《電子商務法》《網絡安全法》等相關規(guī)定，以口罩等防疫商品和居民生活必需品為重點，嚴厲打擊網上哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為，依法查處以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立、不履行七日無理由退貨義務等侵害消費者權益行為，保護消費者合法權益。不斷強化個人信息保護，加強不公平合同格式條款監(jiān)管，加強新冠疫苗、血液制品、麻醉品等禁限售商品監(jiān)測監(jiān)管，嚴厲打擊買賣、使用虛假檢測報告誤導消費者的行為，依法依規(guī)處置互聯網侵權假冒有害信息。強化協作配合，形成網絡市場監(jiān)管合力。要充分發(fā)揮網絡市場監(jiān)管聯席會議作用，積極開展部門間協作。加大對跨區(qū)域網絡案件查辦協調力度，加強信息互換、執(zhí)法互助，形成監(jiān)管合力。鼓勵行業(yè)協會商會等社會組織出臺行業(yè)服務規(guī)范和自律公約，開展糾紛處理和信用評價，構建多元共治的監(jiān)管格局。

　　甘肅省網絡市場監(jiān)管部門聯席會議辦公室要求，各成員單位要探索新型監(jiān)管機制，提升網絡市場監(jiān)管效能，積極開展市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性，充分發(fā)揮失信懲戒作用，及時進行信息公示。提升發(fā)現違法線索的有效性、時效性，針對網絡集中促銷期、節(jié)假日等重要時間節(jié)點，有針對性做好違法行為線索監(jiān)測和產品質量抽檢等工作，切實抓好口罩等防疫防護用品質量監(jiān)督專項抽查。