關(guān)于省政協(xié)十一屆四次會議20161070號提案的協(xié)辦意見

閩質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔2016〕60號

關(guān)于省政協(xié)十一屆四次會議20161070號提案的協(xié)辦意見

省發(fā)展改革委：

　　貴委轉(zhuǎn)來《關(guān)于進一步加強“信用福建”建設(shè)的建議》（20161070號）收悉。我局高度重視，現(xiàn)將協(xié)助辦理意見反饋如下：

　　近年來，我局認真貫徹落實上級有關(guān)文件要求，進一步加強“信用福建”建設(shè)基礎(chǔ)性工作，扎實推進生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)，取得了階段性成效。

　　一、依托信息化管理系統(tǒng)，不斷推進基礎(chǔ)性工作

　　我局結(jié)合“金質(zhì)工程”建設(shè)，搭建了統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺和信息資源體系，建立涵蓋了產(chǎn)品質(zhì)量、監(jiān)督等9個業(yè)務(wù)的綜合管理系統(tǒng)，形成質(zhì)監(jiān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量和安全從行政審批、證后監(jiān)管、行政執(zhí)法、信息發(fā)布、綜合分析的閉環(huán)管理，已采集企業(yè)基本信息、資質(zhì)信息、監(jiān)督抽查不合格信息等共82萬條。

　　根據(jù)國家質(zhì)檢總局部署，我局建立了企業(yè)質(zhì)量信用檔案常態(tài)化的數(shù)據(jù)采集導入工作機制，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法監(jiān)管的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部納入建檔范圍，集中采集企業(yè)的基本信息、行政許可、違法違規(guī)記錄等質(zhì)量信用信息。截至今年2月底，全省共入庫企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)27702條。

　　二、突出重點，不斷加強生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量信用建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌娪嬃勘O(jiān)管方面的信用建設(shè)。深入開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程工作。2015年，全省共引導并培育新增誠信計量自我承諾示范單位1005家，其中公用企事業(yè)單位147家、道路交通領(lǐng)域164家、醫(yī)院等其他單位694家。目前我省共培育誠信計量自我承諾示范單位3453家。

　?。ǘ┩晟?/span>“12365”產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報咨詢服務(wù)平臺的功能，建立質(zhì)量信用報告。截止2015年11月30日，全省12365共受理打假舉報586件，質(zhì)量申訴591件，業(yè)務(wù)咨詢10618件。公開侵權(quán)假冒行政處罰案件72起，公開率100%。

　?。ㄈ┘訌娞胤N設(shè)備監(jiān)管領(lǐng)域信用建設(shè)。以特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)為重點，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。一是試點推進電梯維保單位質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)。二是完善證后監(jiān)管機制。三是開展鍋爐房達標試點示范工作。

　　三、采取有力措施，不斷提高企業(yè)質(zhì)量信用意識

　?。ㄒ唬┟嫦蚬娞峁┊a(chǎn)品質(zhì)量信用信息查詢服務(wù)。按季度做好產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況分析，并向各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局（市場監(jiān)管局）下發(fā)通報文件，同時在福建省質(zhì)量信息網(wǎng)上設(shè)置抽查公告專欄，及時發(fā)布國抽和省抽結(jié)果，便于社會公眾查詢和監(jiān)督。

　?。ǘ┙?/span>“紅黑榜”發(fā)布工作機制。根據(jù)省文明委要求，我局建立了“紅黑榜”發(fā)布工作機制。將5類失信名單和6類守信點贊信息實行按月發(fā)布，將有關(guān)信息在省質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站公布，同時向省文明委和發(fā)改委推送并向社會發(fā)布。

　?。ㄈ錁藯U、立品牌，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我局己完成四屆福建省政府質(zhì)量獎的評獎，16家企業(yè)獲獎，福建名牌產(chǎn)品累計共1356項。在推進實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略過程中，多次書面征求安監(jiān)、環(huán)保、稅務(wù)等職能部門的意見，共享他們的信用記錄。同時，加強獲獎企業(yè)經(jīng)驗分享活動，樹立標桿，引領(lǐng)廣大企業(yè)不斷提高質(zhì)量信用水平，近年來共舉辦經(jīng)驗分享活動近300場，深受廣大企業(yè)歡迎。

　　（四）開展企業(yè)質(zhì)量信譽承諾。根據(jù)國家質(zhì)檢總局要求，去年組織全省960家企業(yè)的法人代表簽署了《企業(yè)質(zhì)量誠信承諾書》，組織169家企業(yè)發(fā)布企業(yè)質(zhì)量信用報告，累計上報企業(yè)質(zhì)量信用報告355家。為鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量信譽承諾，新修訂的《福建名牌產(chǎn)品評價實施細則》對企業(yè)主動向社會發(fā)布年度《質(zhì)量信用報告》的，每年度加2分，該項最高得分6分，進一步提高企業(yè)質(zhì)量信用意識。

　　四、加大宣傳力度，不斷增強社會公眾質(zhì)量信用意識

　　積極組織開展質(zhì)量信用宣傳，促進企業(yè)信用意識的提高。去年我局開展了一系列有影響的宣傳活動：一是開辟質(zhì)監(jiān)快報、質(zhì)監(jiān)消費課堂等專欄，發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量抽查報告；二是加大曝光反面典型的力度；三是營造廣泛普及質(zhì)量知識的氛圍，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、世界計量日等重大活動。

　　五、下一階段工作重點

　　下一階段，我局將重點開展以下工作：

　?。ㄒ唬├^續(xù)推進企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用基礎(chǔ)性各項工作。補充完善信用信息，進一步發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息的作用。依托企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫，常態(tài)化適時采集錄入系統(tǒng)，為后續(xù)開展信用等級評價等奠定基礎(chǔ)。

　?。ǘ┭芯客七M以企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用體系建設(shè)為重點的事中事后監(jiān)管手段。進一步開展計量監(jiān)管方面的信用建設(shè)；研究推進產(chǎn)品分類監(jiān)管制度；開展電梯維保質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，建立電梯維保質(zhì)量安全不良信用記錄制度，實施電梯維保質(zhì)量安全誠信動態(tài)管理。

　?。ㄈ┩晟瀑|(zhì)量誠信“紅黑榜”發(fā)布機制。根據(jù)省文明委和省發(fā)改委關(guān)于誠信“紅黑榜”信息發(fā)布的要求，我局將按月及時采集福建省質(zhì)量誠信“紅黑榜”信息，推送省文明委和省發(fā)改委，以便及時向社會發(fā)布。

　　領(lǐng)導署名：施 文

　　聯(lián) 系 人：傅曉清

　　聯(lián)系電話：0591—87825945

福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2016年5月11日