——來源:中國(guó)信用
為進(jìn)一步強(qiáng)化信用監(jiān)管,健全信用體系法律法規(guī),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳日前出臺(tái)《食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用綜合監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)。
《實(shí)施辦法》分為6章,共23條,主要包括適用范圍、職責(zé)分工、信息歸集與信用評(píng)價(jià)、嚴(yán)重失信名單、評(píng)價(jià)指標(biāo)有效期與信用修復(fù)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用扣分制,總分為1000分,包括公共基礎(chǔ)信息(300分)和行業(yè)生產(chǎn)行為信息(700分)兩部分,共由10個(gè)一級(jí)指標(biāo)、23個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成,包含主體基本情況、生產(chǎn)管控、檢驗(yàn)檢測(cè)、追溯管理、質(zhì)量提升、違法違規(guī)、安全事故等內(nèi)容。評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(中等)、D(較差)、E(差)五個(gè)等級(jí)以及嚴(yán)重失信名單,評(píng)價(jià)指標(biāo)和劃分區(qū)間可根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行迭代優(yōu)化、調(diào)整。
根據(jù)《實(shí)施辦法》,按照食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果納入“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管機(jī)制。對(duì)于信用等級(jí)A、B級(jí)主體,抽檢比例和巡查檢查頻次可以降低為原來的50%;對(duì)于信用等級(jí)C級(jí)主體,抽檢比例和巡查檢查頻次為原來的100%;對(duì)于信用等級(jí)D、E級(jí)主體,抽檢比例和巡查檢查頻次為原來的200%;對(duì)于列入嚴(yán)重失信名單的主體,不受抽查比例和頻次限制。
值得注意的是,浙江省以出臺(tái)《實(shí)施辦法》為契機(jī),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系工作。在搭建信用平臺(tái)上,開發(fā)“浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體信用評(píng)價(jià)平臺(tái)”,該平臺(tái)與浙江省公共信用信息平臺(tái)、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、自動(dòng)評(píng)分;在實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)上,建立2.3萬家規(guī)模主體的信用檔案,在形成量化評(píng)分的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常的網(wǎng)格化監(jiān)管等,在信用平臺(tái)上每天自動(dòng)評(píng)價(jià),周期性動(dòng)態(tài)更新;在加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用上,信用評(píng)價(jià)結(jié)果已應(yīng)用于食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理,同時(shí)對(duì)于列入嚴(yán)重失信名單的主體,在參與申請(qǐng)?jiān)u優(yōu)評(píng)先、品牌推選、展示展銷及有關(guān)支農(nóng)資金等政策方面進(jìn)行重點(diǎn)審查,取消或限制享有相關(guān)政策,積極營(yíng)造褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的良好氛圍。