關于《福建省醫(yī)藥價格和招采信用評價實施辦法》的政策解讀

——來源：福建省人民政府門...

　　一、起草背景

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號），推進完善以市場為主導的醫(yī)藥價格形成機制，促進醫(yī)藥企業(yè)按照公平、合理和誠實信用、質價相符的原則制定價格。根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號）、《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范（2020版）》（醫(yī)保價采中心函〔2020〕24號）和《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準（2020版）》（醫(yī)保價采中心函〔2020〕25號）等文件精神，結合我省實際，我局研究制定了《福建省醫(yī)藥價格和招采信用評價實施辦法》（以下簡稱：《實施辦法》）。

　　二、起草過程

　　根據(jù)國家醫(yī)保局12月工作部署，省藥采中心于2020年12月25日代擬《實施辦法》并征求我局各處室相關意見，吸納稽查處和政策法規(guī)處相關意見。2020年12月30日～2021年1月5日在省醫(yī)保局官網(wǎng)“藥械采購”模塊中掛網(wǎng)，公開向社會征求意見，未收到社會各界相關意見。

　　三、主要內容

　　《實施辦法》共九章二十九條，附件4件：《醫(yī)藥價格和招采失信事項目錄清單（2020版）》、醫(yī)藥企業(yè)價格和營銷行為信用承諾書、醫(yī)藥企業(yè)失信行為案例信息采集文書、《醫(yī)藥價格和招采信用評級的裁量基準（2020版）》。九個章節(jié)分別為：

　?。ㄒ唬┛倓t（3條）：主要表述《實施辦法》適用范圍、實施主體和實施原則。

　?。ǘ┬庞迷u價目錄清單（3條）：主要表述評價范圍、清單管理和清單內容。

　?。ㄈ┞鋵嵠髽I(yè)守信承諾（5條）：主要表述適用范圍、承諾主體、承諾事項、承諾方式和承諾周期。

　?。ㄋ模┎杉涗浭判畔ⅲ?/span>2條)：主要表述失信信息的采集記錄和信息公開等。

　　（五）失信行為信用評級（6條）：主要表述評級主體、裁量基準、評級方法、評級要求、評級周期和企業(yè)申辯。

　　（六）失信責任分級處置（2條）：主要表述按照信用評級結果分級采取處置措施和全國聯(lián)合處置措施。

　?。ㄆ撸┽t(yī)藥企業(yè)信用修復（3條）：主要表述自動修復、主動修復和修復效果。

　?。ò耍┬庞迷u價制度的信息化建設（3條）：主要表述醫(yī)藥企業(yè)價格招采失信行為案例信息由國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥價格和招標采購指導中心統(tǒng)一歸集，省藥采中心將按照全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設要求，為醫(yī)藥企業(yè)提交承諾、記錄信息等。

　　（九）附則（2條）：主要表述《實施辦法》由福建省醫(yī)療保障局負責解釋，《實施辦法》出臺后《福建省醫(yī)療保障局關于印發(fā)<福建省醫(yī)療保障領域信用管理暫行辦法>的通知》（閩醫(yī)?！?/span>2020〕50號）有關藥械生產(chǎn)配送企業(yè)信用管理規(guī)定不再執(zhí)行。