黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評價暫行辦法

——來源：黑龍江省自然資源...

黑龍江省地質(zhì)勘查單位信用評價暫行辦法

第一章 總則

　　第一條 為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管地質(zhì)勘查單位中的積極作用，提高地質(zhì)勘查單位的誠信意識和信用水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）和《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制若干措施》（黑政辦規(guī)〔2020〕2號）等規(guī)定，結(jié)合我省地質(zhì)勘查工作實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱的地質(zhì)勘查單位，是指在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)開展地質(zhì)勘查活動的地質(zhì)勘查單位。

　　本辦法所稱信用評價，是指按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，對地質(zhì)勘查單位的信用情況進(jìn)行評價，確定信用等級，向社會公開的活動。

　　本辦法所稱信用評價機(jī)構(gòu)，是指省級地質(zhì)勘查行政主管部門。

　　第三條 地質(zhì)勘查單位信用評價活動遵循公開公正、統(tǒng)一評價、信息共享、社會監(jiān)督的原則。

　　第四條 地質(zhì)勘查單位信用評價注重維護(hù)地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益，嚴(yán)格保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

　　第五條 通過信用評價確定的信用等級,并記入地質(zhì)勘查單位信用檔案。通過信用信息共享平臺向社會公布。

　　各有關(guān)部門可以根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評優(yōu)評獎、日常監(jiān)管等工作中，應(yīng)用信用評價結(jié)果。

第二章 評價標(biāo)準(zhǔn)和等級

　　第六條 地質(zhì)勘查項目評級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級。

　　優(yōu)秀級：項目評分為90分—100分之間。

　　良好級：項目評分為75分—89分之間。

　　合格級：項目評分為60分—74分之間。

　　不合格級：項目評分為60分以下的。

　　對地質(zhì)勘查項目進(jìn)行評級，應(yīng)在遵守國家各類法律、法規(guī)的前提下，根據(jù)項目類別，按照《黑龍江省1∶5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查項目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省礦產(chǎn)勘查項目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省物化探異常查證項目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》《黑龍江省煤炭資源調(diào)查項目技術(shù)管理辦法及技術(shù)要求》等技術(shù)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及商務(wù)合同執(zhí)行。

　　地質(zhì)勘查單位資料匯交按照地質(zhì)資料檔案館有關(guān)要求認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定未及時匯交地質(zhì)資料或匯交的地質(zhì)資料不符合要求的，項目等級下調(diào)一級。

　　第七條 信用評價機(jī)構(gòu)對地質(zhì)勘查單位所承擔(dān)的項目評級，應(yīng)當(dāng)重點從以下幾個方面進(jìn)行：

　　（一）立項階段。主要包括：提供的資料是否真實準(zhǔn)確，立項依據(jù)是否充分，必要性及可行性分析是否嚴(yán)謹(jǐn)，擬采用的方法技術(shù)是否合適，主要工作量及資金概算能否滿足要求；組織管理及保障措施是否有效，預(yù)期成果是否明確等。

　　（二）設(shè)計階段。主要包括：對以往開展的地質(zhì)工作掌握是否全面準(zhǔn)確，分析評價是否客觀具體，設(shè)計的方法技術(shù)配套方案是否合適，技術(shù)指標(biāo)要求能否滿足相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)計的主要實物工作量是否合適，主要工程布置是否合理有效，資金預(yù)算是否準(zhǔn)確，項目人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、組織管理及保障措施能否滿足任務(wù)要求，預(yù)期成果分析是否客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/span>

　?。ㄈ┦┕るA段。主要包括：項目人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、組織管理體系及保障措施是否滿足設(shè)計或?qū)嵤┓桨敢?，各項方法技術(shù)工作實施情況，主要實物工作量進(jìn)度完成情況，技術(shù)精度指標(biāo)實際達(dá)到情況，主要工程質(zhì)量情況，主要工程布置是否合理，取得的階段性成果情況，全面完成任務(wù)書要求的可能性分析等。

　　（四）項目驗收。主要包括：主要實物工作量完成情況，各項技術(shù)精度指標(biāo)實際達(dá)到情況，質(zhì)量保證體系運行情況，主要工程布置是否合理有效，主要工程質(zhì)量完成情況，原始資料是否完整、齊全、真實、準(zhǔn)確，資料綜合整理和綜合研究情況，預(yù)期成果完成情況等。

　　（五）成果報告。主要包括：對以往地質(zhì)資料研究情況，本次工作解決的主要問題，本次工作采用的各項方法技術(shù)情況，研究方法和取得的新認(rèn)識，綜合研究是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，取得的新進(jìn)展和新成果，對本次工作是否進(jìn)行了客觀全面的總結(jié)，存在的問題和進(jìn)一步工作建議是否明確具體。

　　（六）資料匯交。主要包括：資料是否齊全完整，數(shù)字化是否達(dá)標(biāo)，是否進(jìn)行了分類整理，是否全面及時。

　　第八條 地質(zhì)勘查單位信用評價分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四級：

　　優(yōu)秀級：年度內(nèi)所有項目評級均達(dá)到良好級，其中原始資料1/2以上、成果報告1/3以上達(dá)到優(yōu)秀級；

　　良好級：年度內(nèi)所有項目評級均達(dá)到合格級，其中原始資料1/2以上、成果報告1/3以上達(dá)到良好級；

　　合格級：年度內(nèi)所有項目評級均達(dá)到合格級；

　　不合格級：年度內(nèi)所有項目中，原始資料出現(xiàn)1個或成果報告出現(xiàn)2個評級為不合格級。

第三章 評價方法和程序

　　第九條 信用評價機(jī)構(gòu)采用項目等級評價法對地質(zhì)勘查單位承擔(dān)的項目進(jìn)行評分評級。

　　通過社會大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，獲取地質(zhì)勘查單位是否存在違法違規(guī)的情況。

　　地質(zhì)勘查信用評價原則上每年對地質(zhì)勘查單位上一年度的所承擔(dān)項目情況進(jìn)行信用評價，評價時間為每年的1月1日起至3月31日止。

　　新成立的地質(zhì)勘查單位參加下一年度的地質(zhì)勘查單位信用評價活動，地質(zhì)勘查單位承擔(dān)的項目不能滿足項目評級需要的參加下一年度的項目評級活動。

　　第十條 信用評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信用評價結(jié)束后5個工作日內(nèi)，將地質(zhì)勘查單位信用評價等級初評結(jié)果書面告知地質(zhì)勘查單位，并在相關(guān)網(wǎng)站上予以公示。

　　地質(zhì)勘查單位對信用評價初評結(jié)果等級有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到告知（公示）之日起7個工作日內(nèi)，向評價機(jī)構(gòu)提出書面異議，評價機(jī)構(gòu)在收到書面異議之后7個工作日內(nèi)予以核實，并將最終認(rèn)定結(jié)果書面告知地質(zhì)勘查單位。

　　第十一條 地質(zhì)勘查單位對信用評價等級無異議的，信用評價機(jī)構(gòu)應(yīng)于5個工作日內(nèi)，將信用評價等級通過評價機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和信用信息共享平臺向社會進(jìn)行公布。