上海市商務委關于開展2024年“誠信興商宣傳月”活動的通知

滬商秩序〔2024〕226號

各相關單位:

根據(jù)《商務部11部門關于開展2024年“誠信興商宣傳月”活動的通知》(商建函〔2024]332號)要求，為全面貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，加快建設上海國際消費中心城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，持續(xù)推動各行業(yè)各領域樹立誠信理念，弘揚誠信文化，加強誠信建設，形成誠信公約，營造誠信的營商環(huán)境和消費環(huán)境，結合第七屆中國國際進口博覽會窗口服務保障相關工作要求，市商務委會同市委宣傳部、市高院、市發(fā)展改革委、市交通委、市文化旅游局、市國資委、上海海關、市稅務局、國家外匯管理局上海市分局、市消保委等部門，定于2024年9月在本市開展“誠信興商宣傳月”活動(以下簡稱“宣傳月活動”)。現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、活動主題

誠實守信 利企惠民

二、主要內容

(一)宣傳會議精神。深入宣傳黨的二十大、二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹習近平總書記關于社會信用體系的系列重要論述精神，落實黨中央、國務院關于推動社會信用體系高質量發(fā)展的決策部署。

(二)宣傳政策措施。深入宣傳上海建設聞名遐邇的國際消費中心城市，加快打造近悅遠來的消費環(huán)境所實施的信用惠企便民政策。宣傳信用建設在增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景方面的積極作用，培育信用消費生態(tài)。

(三)宣傳典型案例。遴選、發(fā)布“誠信興商”典型案例，宣傳優(yōu)秀企業(yè)在加強信用治理、創(chuàng)新信用應用、提高信用管理能力等方面的新舉措、新成效。弘揚誠信文化，引導經(jīng)營主體樹立“誠信興商”經(jīng)營理念，提升服務質量和消費滿意度，營造“誠信有價，守信有益”的社會氛圍。加強信用體系建設，持續(xù)營造崇信守法的營商環(huán)境。宣傳消費領域相關法律法規(guī)，引導消費者提高風險防范意識，提倡理性合理消費。

三、活動安排

市商務委會同市委宣傳部等相關部門,指導各區(qū)、行業(yè)商協(xié)會、金融機構等，按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一主題、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一時間”的原則，在多種媒體渠道和宣傳陣地中積極使用市商務委發(fā)布的年度活動畫面，舉辦啟動儀式并分行業(yè)、分領域、分地區(qū)開展宣傳月各項活動，形成宣傳合力。市委宣傳部統(tǒng)籌開展活動總體宣傳指導工作，協(xié)調本市新聞媒體開展活動報道。具體安排如下:

（一）“誠信興商宣傳月”工作推進會。市商務委會同相關部門聯(lián)合舉辦宣傳月工作推進會。重點發(fā)布2024年上半年度本市重點商圈“上海購物”誠信指數(shù)，組織2024年度全國“誠信興商典型案例”企業(yè)代表和消費環(huán)境建設方面優(yōu)秀代表作經(jīng)驗交流，宣揚誠信理念，弘揚誠信文化。

(二)“誠信興商”典型案例遴選發(fā)布活動。市商務委會同有關部門組織各區(qū)、商協(xié)會開展“誠信興商”典型案例征集、遴選、發(fā)布工作，加強典型企業(yè)的示范引領作用，切實踐行社會主義核心價值觀。

（三）“誠信興商”銀企對接活動。市商務委組織各區(qū)商務主管部門和金融機構開展“誠信興商”銀企對接活動，聚焦“促消費”“助興貿 ”“興小微 ”三個主題，探索誠信宣傳新形式，助力營造“誠信受益”的社會氛圍，進一步放大商務信用體系建設成效，打造商貿流通企業(yè)與金融機構機制化合作平臺。在全市重點商圈開展“信用惠民”主題促進活動，積極促進信用消費發(fā)展，打造信用消費新場景，深化信用消費社會認知。

(四)“做誠信之人，鑄法治社會”主題活動。上海高院征集并篩選上海法院通過信用建設評價、引導等職能作用，懲戒失信行為，改善營商環(huán)境和消費環(huán)境的典型審判執(zhí)行案例，加強以案普法、以案釋法，并在“浦江天平”微信公眾號等媒體平臺發(fā)布，弘揚誠實守信的社會風尚，不斷提升公民法治意識和法治素養(yǎng)。

（五）“信易貸”專項產品推廣活動。市發(fā)展改革委組織開展“信易貸”產品推廣活動。完善本市融資信用服務平臺功能，推動銀行投放更多信貸產品，提升中小企業(yè)融資可得性、便利度。落實國家發(fā)展改革委有關要求，對接“信易貸”專項產品試點，面向市場需要開發(fā)細分領域專項金融服務和產品，持續(xù)加強信用信息共享應用，促進中小企業(yè)融資。

（六）“信用交通”主題活動。市交通委在公交、客運、輪渡、機場等交通行業(yè)，充分運用宣傳平臺和載體，多平臺播放“宣傳月活動”電子海報，積極開展形式多樣的宣傳活動。深入挖掘行業(yè)先進典型和優(yōu)秀案例，推廣誠信觀念，助力“誠信興商”活動。依托車、船、機、路、港、站等積極開展“誠實守信，一路暢行”公益宣傳，大力倡導文明出行、優(yōu)質服務，培樹誠信品牌。

(七)“信用經(jīng)濟激發(fā)文旅市場消費潛力”主題活動。市文化旅游局開展文旅行業(yè)誠信文化建設主題活動。通過舉辦信用專題培訓，加強誠信文化宣傳，進一步提高文旅市場主體依法誠信經(jīng)營意識。深入推進文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作，進一步強應用、育品牌、優(yōu)環(huán)境。鞏固前期試點成果，指導徐匯區(qū)開展“住徐匯 品海派”文旅消費專項活動，通過強化活動參與企業(yè)信用資質審核、信用承諾踐履，提升服務品質，不斷激發(fā)文旅市場活力，釋放城區(qū)文旅消費潛力。

（八）“誠信興商國企先行”主題活動。市國資委以推進市屬國有企業(yè)品牌建設為抓手，強化誠信經(jīng)營、誠信辦企理念，提升企業(yè)的市場化、現(xiàn)代化經(jīng)營水平，鼓勵支持企業(yè)開展品牌跨界合作，開拓消費新市場，打造適應市場需求的新產品新服務。推動國資系統(tǒng)企業(yè)帶頭開展商旅文體展協(xié)同創(chuàng)新，用好“上海之夏”等活動載體，創(chuàng)新消費場景，優(yōu)化消費供給，引導市屬國企發(fā)揮帶頭示范效應，助力推動世界一流企業(yè)建設，打造世界一流品牌。

（九）“信用提質，誠信助企”主題活動。上海海關通過12360熱線等媒體平臺，宣傳上海海關落實各項高級認證企業(yè)優(yōu)惠措施的實施成效，重點宣傳新興業(yè)態(tài)、專精特新企業(yè)信用培育和集團式、產業(yè)鏈供應鏈式“1+N”組團培育認證模式，引導進出口企業(yè)增強自律守法意識，提升國際競爭力。

（十）“依法誠信納稅”主題活動。市稅務局按照國家稅務總局要求開展相關宣傳活動，持續(xù)深化納稅信用信息共享應用，落實新設立納稅人復評舉措，助力新設立經(jīng)營主體盡早提升信用級別，實施連續(xù)A級納稅人提升起評分激勵舉措，提升A級納稅人的容錯空間。優(yōu)化“銀稅互動”合作機制，加強部門間信用信息共享應用，提高守信小微企業(yè)、個體工商戶的融資便利性。同時，嚴肅查處并曝光一批偷逃稅等涉稅違法典型案件，促進依法誠信納稅。

（十一）“越合規(guī)越便利”主題活動。國家外匯管理局上海市分局開展誠信興商宣傳，播放打擊地下錢莊、跨境賭博、網(wǎng)絡炒匯及宣傳個人合法用匯公益視頻，宣介外匯管理政策法規(guī)和匯率避險知識，樹立匯率“風險中性”理念，助力各類涉匯市場主體更好適應人民幣雙向波動的市場環(huán)境。宣傳外匯政策及典型案例，積極傳導“越合規(guī)越便利”的政策導向，鼓勵用匯主體誠信辦理外匯業(yè)務，增強合法合規(guī)意識。

（十二）“創(chuàng)建放心消費、提振消費信心”主題活動。市商業(yè)聯(lián)合會配合市知識產權局以“銷售真牌真品，保護知識產權”承諾活動為載體，發(fā)揮好知識產權保護工作對優(yōu)化營商環(huán)境、促進創(chuàng)新發(fā)展、維護公平競爭的保障作用。舉辦“雙真”工作交流會暨本市知識產權保護規(guī)范化市場授牌儀式，公布本市通過2023年度國家級知識產權保護規(guī)范化市場續(xù)延審查的市場名單、2024年度國家級知識產權保護規(guī)范化市場培育對象名單和2023年上海市知識產權保護規(guī)范化市場名單。持續(xù)推進商業(yè)領域知識產權保護，做好對承諾單位的中期調查、知識培訓、資質續(xù)延等工作。

（十三）“上海企業(yè)誠信建設”主題活動。市企業(yè)聯(lián)合會在全市范圍遴選優(yōu)秀上海誠信企業(yè)報送中國企聯(lián)，參加全國優(yōu)秀誠信企業(yè)信用等級評選。運用《上海企業(yè)》《上海企業(yè)家》、上海企聯(lián)微信公眾號宣傳優(yōu)秀誠信企業(yè)，重點是宣傳報道上海市工商領軍人物、上海市優(yōu)秀企業(yè)家中誠信經(jīng)商的典型案例。組織召開上海企業(yè)ESG“誠信、環(huán)境、社會和公司治理”論壇，倡導企業(yè)誠信、環(huán)境友好、社會責任和完善公司治理，推動誠信經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造社會價值。

（十四）“提振消費信心”主題活動。市消保委緊扣“激發(fā)消費活力”年主題，抓住《消法實施條例》正式施行的契機，依法履行保護消費者合法權益的職責，積極服務上海經(jīng)濟社會發(fā)展大局。開展“2024上海伴手禮”評測活動。緊扣消費熱點問題，開展消保委親測和比較試驗。聚焦新興消費領域，開展調查評估。積極倡導先行和解，“源頭減量”激發(fā)企業(yè)踐行主體責任。關注趨勢熱點，著力破解疑難爭議。

（十五）“誠信興業(yè)，誠信為民”主題活動。市醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)協(xié)會緊緊圍繞市委、市政府對健康、便民服務項目建設要求，引導推動藥品流通行業(yè)踐行企業(yè)擔當，積極開展社會責任健康活動，依托醫(yī)藥流通企業(yè)自身的專業(yè)及資源優(yōu)勢，開展各類公益講座、患教活動、社區(qū)服務等志愿活動，全年為廣大消費者提供健康服務，發(fā)揮大健康平臺優(yōu)勢，為戶外職工送去溫暖和健康。發(fā)布行業(yè)自律公約，堅持履行社會責任,推動藥品流通行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，提升全行業(yè)誠信經(jīng)營水平，維護人民群眾生命健康安全。

（十六）“發(fā)卡守信、買卡查信”主題活動。市單用途預付卡協(xié)會組織開展“誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務”示范活動和“信用亮牌”行動。推動《單用途預付卡經(jīng)營者發(fā)行和服務標準》《單用途預付卡從業(yè)人員技術要求》團標的實施，指導企業(yè)誠信合規(guī)發(fā)卡。通過《買卡先查信用》宣傳片、《預付卡消費手冊》等宣傳，引導消費者關注預付卡風險，買卡時主動查詢企業(yè)信用狀況，理性購卡。

（十七）“筑誠信、促消費”主題活動。市連鎖經(jīng)營協(xié)會依托第七屆中國國際進口博覽會和消費促進年，組織開展以商超、賣場會員企業(yè)為主體的主題實踐活動，弘揚誠信文化，夯實服務措施，推動誠信建設。通過“七天無理由退貨”、“最美窗口”評選、15分鐘便民服務圈建設等措施，營造良好的經(jīng)營氛圍，不斷提高企業(yè)品牌美譽度。

（十八）“真情真心待客，誠信誠實興商”主題活動。市購物中心協(xié)會組織開展以“真情服務，誠信經(jīng)商”為宗旨，以“以市場為導向，創(chuàng)新服務理念，提升顧客滿意度”為主題的第三十一屆“百花杯”優(yōu)質服務競賽和“尋找最美服務窗口”活動，強化服務能手和服務品牌培訓培養(yǎng)塑造，通過活動拓展創(chuàng)新服務思路，增強優(yōu)質服務品質，提升優(yōu)質服務能級，豐富消費者購物體驗，大力促進消費，更好服務第七屆中國國際進口博覽會。

（十九）“信用惠民、金融相伴”主題活動。

1.中國工商銀行上海市分行聚焦民生領域消費熱點，精選知名連鎖餐飲類、百貨零售類商戶，集中投放工銀信用卡優(yōu)惠促銷活動資源。結合巴黎奧運會和上海體育消費節(jié)熱點，推出“愛購體育”專欄，聯(lián)合美團推出運動體育場館工銀信用卡支付立減，聯(lián)合運動品牌類商戶開展工銀信用卡滿減優(yōu)惠活動，形成商戶、客戶、信用消費良性互促的發(fā)展局面。持續(xù)開展“工銀普惠行”主題營銷活動，組織開展融資、結算、理財?shù)染C合金融服務宣傳活動，聚焦新一代“經(jīng)營快貸、e抵快貸、e企快貸”等重點產品，全力推動“工銀普惠行 一筆一畫做普惠”活動。

2.中國農業(yè)銀行上海市分行積極開展“誠信興商”銀企對接系統(tǒng)活動。依托網(wǎng)點“點多面廣”的經(jīng)營優(yōu)勢及“商戶e貸”“普惠e站”等產品免抵押、利率優(yōu)惠的產品優(yōu)勢，不斷優(yōu)化提升金融服務質效。踐行“信用惠民”理念，在重點商圈、重點品牌、重點場景開展普惠優(yōu)惠活動，打造信用消費新場景，充分發(fā)揮信用在激發(fā)居民日常消費潛力、釋放大宗消費潛力方面的作用，不斷滿足人民美好生活的需要。

3.中國銀行上海市分行開展“信用惠民”活動。創(chuàng)新個人消費貸款、消費分期等信用類產品，激發(fā)消費市場潛能。深入商圈、市場、購物街等商戶聚集區(qū)域，聚焦“助外貿”“促消費”“興小微”等主題積極舉辦銀企對接活動，聚集政策之力、金融之力促進小微企業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強信用信息共享及應用，提供“信易貸”專項產品及普惠金融信用貸款授信支持，實現(xiàn)融資服務增量擴面、提質增效。充分發(fā)揮網(wǎng)點“廣分布、近市場”的特點，廣泛開展活動宣傳，引導企業(yè)與消費者保持良好征信記錄，營造社會良好信用環(huán)境。

4.中國建設銀行上海市分行持續(xù)秉承“信用惠民”理念，緊貼消費新場景需求，做好擴消費、促投資、穩(wěn)預期、提信心。聯(lián)合銀聯(lián)共同開展“龍卡信用卡，‘禮’享上海行”主題特惠活動，聯(lián)動屬地化地區(qū)特色商戶，結合上海地區(qū)文旅消費場景、年輕客群聚集、品牌商戶聚集的特點，開展“文化+體育+游玩+購物+”的促消費活動。結合攜程、飛豬、京東、美團等知名平臺滿減活動，助力促進信用消費發(fā)展，持續(xù)打造信用消費新場景，深化信用消費社會認知，不斷助力營造“誠信受益”的社會氛圍。

5.招商銀行上海分行組織開展“招融萬滬 信用惠民”主題活動。通過營業(yè)網(wǎng)點、媒體平臺、商圈等渠道開展針對誠信經(jīng)營的小微企業(yè)、個體工商戶的融資及結算優(yōu)惠活動宣傳，在重點商圈開展“信用惠民”促消費系列活動，以更加優(yōu)惠、高效、便捷的金融服務，助力釋放潛在消費需求。

四、活動要求

(一)加強組織策劃，廣泛動員參與。各區(qū)商務主管部門要高度重視，會同相關部?圍繞活動主題，廣泛動員社會各界積極參與宣傳月活動，統(tǒng)籌做好活動策劃和組織實施工作。要充分發(fā)揮市場主體和消費者組織、行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，采取群眾和市場主體喜聞樂見的形式，靈活采用線上線下相結合方式，堅持貼近市場、貼近群眾、貼近生活，積極開展特色宣傳活動。

（二）豐富活動內容，突出宣傳重點。要推出更多信用便民、信用惠企、信用興商的實招硬招，營造“誠信興商”的良好氛圍，讓更多群眾和市場主體享受宣傳月活動的成果。要集中宣傳信用建設在改善營商環(huán)境和消費環(huán)境等方面的積極作用，推廣更多信用便民、惠企、興商的政策、案例。高度重視“誠信興商”典型案例遴選工作，嚴格程序，優(yōu)中選優(yōu)。典型案例應緊密圍繞“誠實守信 利企惠民”主題，具有正向激勵作用和創(chuàng)新性、典型性、引領性，事跡突出，有說服力和影響力。

（三）嚴肅活動紀律，及時進行總結。各區(qū)、各部門在組織開展宣傳活動時，要嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持自愿原則，從嚴從簡，嚴禁任何單位、個人以宣傳月活動名義向企業(yè)攤派收費、搭車收費?；顒咏Y束后,各區(qū)、各部門要認真總結經(jīng)驗，及時梳理活動亮點和成效?？偨Y材料請于10月10日前反饋市商務委。

                               上海市商務委員會   

                                    2024年9月11日    

聯(lián) 系 人:市場秩序管理處 趙潔瑾 陳海蓉

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