對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法

第一條 為提升對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）信用管理水平，推動(dòng)行業(yè)自律，根據(jù)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“整規(guī)辦”）和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”）聯(lián)合發(fā)布的《商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)實(shí)際情況，以及國(guó)家相關(guān)法律和規(guī)定，特制定本辦法。
　　第二條 對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“信用等級(jí)評(píng)價(jià)”），是指在整規(guī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，在中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“承包商會(huì)”）的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和監(jiān)督下，所屬會(huì)員中自愿參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“參評(píng)企業(yè)”）通過自主申報(bào)，由承包商會(huì)與社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，報(bào)整規(guī)辦備案，并進(jìn)行社會(huì)公示和評(píng)價(jià)結(jié)果推廣等活動(dòng)。
　　第三條 成立信用等級(jí)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”）和對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用體系建設(shè)工作小組（以下簡(jiǎn)稱“工作小組”）組成，接受承包商會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)，并在其授權(quán)下工作。
　?。ㄒ唬┰u(píng)審委員會(huì)由相關(guān)政府主管部門、國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)等具有豐富行業(yè)管理和信用管理經(jīng)驗(yàn)的人員以及行業(yè)專家組成，其主要職能是：
　　1、對(duì)工作小組在信用等級(jí)評(píng)價(jià)階段的工作提供專業(yè)指導(dǎo)；
　　2、對(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)模型、指標(biāo)體系進(jìn)行審定；
　　3、負(fù)責(zé)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的認(rèn)定。
　?。ǘ┕ぷ餍〗M主要職能是：
　　1、與社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)商議信用等級(jí)評(píng)價(jià)模型、體系等技術(shù)方案；
　　2、信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的前期組織、宣傳；
　　3、與社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)工作負(fù)責(zé)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)施。
　　第四條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)，遵循“自愿、公開、公正、科學(xué)、嚴(yán)格、保密”的原則，接受監(jiān)督。
　　第五條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年。有效期滿后企業(yè)根據(jù)自愿的原則繼續(xù)申請(qǐng)參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
　　第二章 評(píng)價(jià)等級(jí)和內(nèi)容
　　第六條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)模型共分“三等九級(jí)”。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為A、B、C三等，下設(shè)AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級(jí)。對(duì)于不能評(píng)級(jí)的企業(yè)統(tǒng)一歸類為NR級(jí)。每10分區(qū)分為一個(gè)級(jí)別，對(duì)得分處于級(jí)別中間的企業(yè)采取四舍五入進(jìn)行歸類，每個(gè)等級(jí)均對(duì)應(yīng)相應(yīng)的信用狀況，其具體等級(jí)符號(hào)、對(duì)應(yīng)評(píng)分及釋義。
　　第七條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包含：
　?。?）企業(yè)基本狀況；
　?。?）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況；
　?。?）企業(yè)財(cái)務(wù)狀況；
　?。?）企業(yè)信用記錄；
　?。?）認(rèn)定需要的其他材料。
　　第八條 評(píng)審委員會(huì)對(duì)社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)模型和指標(biāo)體系，進(jìn)行最終審定，并在評(píng)價(jià)工作開展期間對(duì)該模型和指標(biāo)體系進(jìn)行必要的修訂。
　　第九條 如對(duì)參評(píng)企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)需要核實(shí)，承包商會(huì)與社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)赴參評(píng)企業(yè)及（或）相關(guān)單位進(jìn)行走訪、調(diào)查、比對(duì)和核實(shí)，獲取真實(shí)、有效的參評(píng)數(shù)據(jù)。
　　第三章 條件和認(rèn)定程序
　　第十條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的程序依次為：提交材料→信用等級(jí)評(píng)價(jià)→初審→公示→終審→備案→發(fā)證推介。參評(píng)企業(yè)每年度需進(jìn)行復(fù)查。
　　第十一條 參評(píng)企業(yè)的申報(bào)條件：
　　（一） 獲得對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格許可滿2個(gè)會(huì)計(jì)年度，近2年均有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，企業(yè)處于非關(guān)、停的持續(xù)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；
　　（二）承包商會(huì)會(huì)員企業(yè)。
　　第十二條 非承包商會(huì)會(huì)員企業(yè)參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)，需取得承包商會(huì)會(huì)員資格后方可申報(bào)。
　　第十三條 參評(píng)企業(yè)向承包商會(huì)提交下列申報(bào)材料：
　?。ㄒ唬冻邪虝?huì)會(huì)員企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)信息申報(bào)書》及相關(guān)資料和復(fù)印件；
　　（二）其他需要提交的有關(guān)企業(yè)信用的證明材料。
　　第十四條 承包商會(huì)委托社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)每批參評(píng)企業(yè)的相關(guān)材料進(jìn)行審核、調(diào)查和評(píng)價(jià)。
　　第十五條 評(píng)審委員會(huì)審核《信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》，初步擬定參評(píng)企業(yè)信用等級(jí)。
　　第十六條 承包商會(huì)通過承包商會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)及其它相關(guān)媒體對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行公示，向社會(huì)征詢意見，在15個(gè)工作日內(nèi)了解參評(píng)企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)是否存在下列情形：
　?。ㄒ唬┮蜻`法、違規(guī)行為受到行政處罰；
　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反誠(chéng)實(shí)信用原則；
　?。ㄈ┢渌`反法律法規(guī)、政策規(guī)定的行為。
　　第十七條 評(píng)審委員會(huì)對(duì)公示反饋的信息進(jìn)行核查，最終確定參評(píng)企業(yè)的信用等級(jí)。
　　第十八條 承包商會(huì)在信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)整規(guī)辦和國(guó)資委備案。
　　第十九條 承包商會(huì)向參評(píng)企業(yè)頒發(fā)《信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》以及信用等級(jí)證書和標(biāo)牌，向社會(huì)公布獲得信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)）的企業(yè)名單。
　　第四章 費(fèi)用和監(jiān)督管理
　　第二十條 參評(píng)企業(yè)繳納必要的費(fèi)用。依據(jù)非營(yíng)利的原則，由社會(huì)專業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)核算成本并經(jīng)承包商會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議確認(rèn)后，向參評(píng)企業(yè)直接收取。
　　第二十一條 建立參評(píng)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，納入承包商會(huì)管理信息系統(tǒng)。參評(píng)企業(yè)的全部信用記錄，均納入承包商會(huì)信用信息數(shù)據(jù)庫。
　　第二十二條 參評(píng)企業(yè)在申報(bào)過程中或取得信用等級(jí)證明后，如存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等行為，根據(jù)情節(jié)輕重，降低或者取消其信用等級(jí)，并予以公示；參評(píng)企業(yè)如所報(bào)數(shù)據(jù)有誤，應(yīng)向承包商會(huì)重新申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
　　第二十三條 參評(píng)企業(yè)在信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的有效期內(nèi)，有下列情形之一的，承包商會(huì)在相關(guān)網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體上進(jìn)行公示，同時(shí)根據(jù)本辦法取消該企業(yè)信用等級(jí)，并進(jìn)行重新認(rèn)定：
　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)過程中因自身嚴(yán)重過錯(cuò)，造成國(guó)家、集體利益重大損失；
　?。ǘ├煤贤M(jìn)行詐騙等嚴(yán)重違法活動(dòng)；
　?。ㄈ┢渌麌?yán)重違反我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定，或喪失誠(chéng)信原則。
　　第二十四條 評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告的解釋。
　　第五章 附則
　　第二十五條 本辦法經(jīng)承包商會(huì)五屆理事會(huì)第二次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議審議通過，自公布之日起試行。
　　第二十六條 本辦法由承包商會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。