第四屆中國行業(yè)信用評價結果推廣與應用研討會致辭

各位領導、各位嘉賓：

大家上午好！很高興參加今天的研討會。行業(yè)信用建設工作是商務誠信體系建設的重要組成部分。今天，各部門、各行業(yè)商協會以及專家學者在此共同探討推廣行業(yè)信用評價結果的應用，對于加快建設商務誠信體系、構筑誠實守信的經濟社會環(huán)境具有重要的現實意義。我衷心祝賀本次研討會順利召開，也企盼著各位專家學者的精彩發(fā)言！

2015年8月，商務部信用辦、國資委協會辦聯合印發(fā)《關于進一步做好行業(yè)信用評價工作的意見》，明確提出加快構建行業(yè)協會商會組織、第三方機構合作、會員企業(yè)參與、政府指導推動、社會監(jiān)督的“五位一體”行業(yè)信用體系。圍繞這一目標，商務主管部門、行業(yè)商協會和第三方信用服務機構承擔著各自的職責和使命。下面，我就如何做好行業(yè)信用評價工作, 有效推廣應用行業(yè)信用評價結果講三點意見:

一、加強政府行業(yè)信用建設指導推動

近年來，商務部積極推進行政管理信息共享機制建設工作。不久前，“商務領域企業(yè)信用信息交換共享平臺”第一期中央平臺正式上線運行。該平臺在整合部內司局信用信息的基礎上，已歸集212家行業(yè)商協會評出的1萬余家A級以上信用企業(yè)信息，為商務部在行政管理事項中使用企業(yè)信用記錄、提升宏觀決策和行政管理效率提供了有力的技術支撐。同時，我部正通過發(fā)展改革委、人民銀行牽頭建立的“優(yōu)良和不良信用記錄共建共享工作機制”和國家電子政務外網，逐步將上述行業(yè)信用評價結果與國家信用信息平臺以及各相關部門進行信息交換共享，從而在更大范圍內實現應用。此外，我部還加大誠信宣傳力度，繼續(xù)舉辦“誠信興商宣傳月”活動，指導央視網舉辦“2015中國企業(yè)信用傳遞”活動，指導中國國際電子商務中心編印《中國行業(yè)信用評價A級以上企業(yè)名錄》等，積極向駐外經商機構、駐華使領館、相關政府部門及金融機構廣泛推送行業(yè)信用評價結果。

二、發(fā)揮商協會行業(yè)信用管理職能

作為行業(yè)信用管理工作的主體，各商協會要認真履行這個職責與使命，創(chuàng)造性地開展行業(yè)信用評價工作，更好地服務于企業(yè)，在推進行業(yè)信用建設的同時，為自身發(fā)展尋求更為廣闊的路徑。當前，要抓好兩件事：

一是抓好行業(yè)信用基礎環(huán)境建設。商協會要根據實際情況不斷調整完善行業(yè)信用評價指標，制定符合行業(yè)特征的評價標準，建立健全行業(yè)信用監(jiān)管體制。推進行業(yè)信用網絡建設，加快建立參評企業(yè)誠信檔案和行業(yè)信用信息數據庫，制作發(fā)布企業(yè)信用“紅黑榜”。利用各種渠道，宣傳推廣行業(yè)信用評價結果，樹立誠信企業(yè)典型,擴大評價范圍，吸引廣大會員企業(yè)積極參與評價工作。

二是提高行業(yè)信用管理水平。商協會要充分發(fā)揮熟悉行業(yè)、了解企業(yè)的優(yōu)勢，創(chuàng)新行業(yè)信用評價管理模式，推動評價結果在上下游行業(yè)組織間互認共享以及在市場拓展、投融資等領域的實際應用。對誠信企業(yè)實施重點推薦、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施，對失信企業(yè)實施警告、行業(yè)內通報批評、行業(yè)公共服務平臺退出、行業(yè)認證扣分等懲戒措施，逐步建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的信用獎懲聯動機制。

三、利用第三方專業(yè)服務支撐優(yōu)勢

信用服務行業(yè)是商務誠信體系中的重要板塊，是對政府公共信用服務的有益補充。商協會開展行業(yè)信用評價工作時，要積極尋求第三方信用服務機構的專業(yè)支持，在指導、監(jiān)督其開展工作的同時，要尊重第三方的評價結果。在合作中，第三方信用服務機構要堅持“誠信、客觀、公正、獨立”的原則。要研究優(yōu)化行業(yè)信用評價方法，信用評價管理制度和評級懲戒機制，為企業(yè)在產供銷一體化合作發(fā)展、信貸投融資、招投標、品牌創(chuàng)建、重組并購等一系列領域拓展服務空間。

加強行業(yè)信用建設工作是完善社會主義市場經濟體制，轉變經濟發(fā)展方式的迫切要求。行業(yè)信用建設需要充分調動各方面力量共同參與、形成合力，更需要充分發(fā)揮行業(yè)商協會在誠信體系建設中的積極作用,完善法制監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督相結合的制度體系,探索公民參與誠信體系建設的長效機制 ,從而形成誠信建設人人參與、人人共享的良好局面。

最后，預祝本次研討會圓滿成功，謝謝大家！