推動“一帶一路”信息與信用國際合作

2017-09-14來源：經濟參考報

  　由國家發(fā)展改革委國際合作中心主辦，國合信用研究院、國誠信征信有限公司承辦的“國際合作信息、信用系統(tǒng)建設研討會”近日在京舉行。來自國家發(fā)展改革委、中國國際經濟交流中心、中國科學院的官員與專家、學者共同就“一帶一路”建設中如何推動信息化和信用建設闡述了各自的觀點。

　　國家發(fā)展改革委財金司副司長孫學工表示，中國信用建設已經駛入快車道，并且取得了一系列突破性進展。

　　一是建立了統(tǒng)一社會信用代碼制度，使每個自然人、每個法人和其他組織都有了唯一的身份標識，可以將有關信用記錄記于其名下。二是建立了全國信用信息共享平臺，推動解決部門之間信用信息“孤島”問題。三是開通了“信用中國”網站，歸集發(fā)布各地方、各部門可向社會公開的信用信息。四是建立了守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，旨在增加失信成本，提高守信收益。五是推動政府部門與社會信用服務機構合作，通過創(chuàng)造政府需求，培育和規(guī)范信用服務市場。目前已在煤炭、電力、石油天然氣、交通物流、企業(yè)債券、創(chuàng)業(yè)投資等領域引入第三方征信機構參與行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管。

　　國際信用合作深入發(fā)展，中國政府將在以下領域與國際各方深化信用建設合作：建立對話合作長效機制、建立信用相關法律制度研討機制、建立信用信息共享機制、建立聯合獎懲機制、加強信用服務機構的跨國合作。

　　國家發(fā)展改革委外資司副司長吳紅亮指出，隨著互聯網信息技術的不斷發(fā)展與廣泛應用，信息化建設對于開拓“一帶一路”產能合作的作用日益顯現。

　　一是通過完善信息服務平臺，可以及時發(fā)布境外的投資環(huán)境、產業(yè)發(fā)展政策、市場需求、項目合作等重要的信息，為企業(yè)“走出去”提供全方位的綜合信息支持服務；二是通過建立信息資源共享機制，可以加強對“一帶一路”國際產能合作重點項目的統(tǒng)籌管理和信息歸集，促進項目企業(yè)與金融機構等多方對接；三是通過打造媒體宣傳平臺，可以推廣中國企業(yè)參與“一帶一路”建設與國際產能合作的良好實踐，幫助企業(yè)提升國際化的知名度、影響力。

　　國家發(fā)展改革委國際合作中心主任曹文煉認為，信息化和信用建設是“一帶一路”倡議的重要內容。

　　構建“一帶一路”信息通道，加強信息服務與安全建設，將有力推動“一帶一路”國際合作的開展。信用建設也是推進“五通”、防范投資風險、增強國家間互相信任不可或缺的重要環(huán)節(jié)。加強信用建設，將有效保障“一帶一路”國際合作項目的成功和各國的共贏。

　　中國國際經濟交流中心總經濟師、國合信用研究院專家委員會委員陳文玲說，中國已經走到國際舞臺的中心，現在首要的是提高中國的競爭力，尤其是中國的軟競爭力。

　　但在配合“一帶一路”建設過程中，大數據和信用建設還存在差距：大數據時代如何將信用數據從海量的數據中提取出來；如何實現政府信用數據的公開、有效、增值；信用是我們進入國際市場的通行證，如何借助信用實現“一帶一路”倡議中立體的互聯互通，還需要我們繼續(xù)努力。

　　國務院參事、中國科學院虛擬經濟與數據科學研究中心主任、國合信用研究院專家委員會委員石勇認為，大數據是數字化生存時代的新型戰(zhàn)略資源，是驅動創(chuàng)新的重要因素。

　　大數據正在改變人類的生產和生活方式，為各行各業(yè)帶來了巨大的變革潛力和創(chuàng)新空間。我們已經大跨步地進入到信息化時代，“十三五”時期是信息化引領全面創(chuàng)新、構筑國家競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新、開放、共享是信息時代發(fā)展的顯著特征和重要理念，也是新發(fā)展理念的重要組成部分。

　　會上，國合信用研究院院長楊玉英還發(fā)布了系列研究成果，包括：《我國信用信息系統(tǒng)建設評估報告》、《全國36個省會及副省級以上城市政務誠信研究報告》、《“一帶一路”國別信用報告》和《產能合作指數研究報告》。

　　《產能合作指數研究報告》指出，產能是一國各行業(yè)產品的生產能力，是指特定時期企業(yè)釋放全部產能后所能達到的產出水平，產能合作指數反映了各國家和地區(qū)產能的宏觀適配性與產能潛力。中國龐大的生產能力是促進全球產能合作、踐行全球治理中國方案的根本保障。在產能合作不斷拓展的新形勢下，開展產能合作指數研究，有利于促進產能合作走向深入。

　　通過對數據的計算與分析，報告得出了最終154個國家的產能合作指數排名，并根據排名得出以下結論：產能合作潛力巨大，潛在供需缺口極大且高度依賴外部產能的國家有緬甸、文萊、東帝汶與贊比亞等28個國家；產能合作潛力較強，潛在供需缺口較大且部分依賴外部產能的國家有盧旺達、菲律賓、塔吉克斯坦等103個國家；產能合作潛力一般，潛在處于需求下降的國家有格魯吉亞、摩洛哥、蒙古等23個國家。