從四個(gè)方面發(fā)力 助力打造一流營商環(huán)境

——來源：珠江商報(bào)

　　近日，順德檢察院立足職能，制定了《服務(wù)保障打造一流營商環(huán)境的實(shí)施意見》，從理念引領(lǐng)、品牌創(chuàng)建、司法辦案、組織保障四方面，為助力佛山“一號改革工程”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

　　《服務(wù)保障打造一流營商環(huán)境的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)提出，堅(jiān)持以司法辦案為基本手段，著力為打造一流營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的檢察產(chǎn)品。一是強(qiáng)化“健企行動(dòng)”品牌創(chuàng)建，圍繞服務(wù)保障民營企業(yè)健康發(fā)展，嚴(yán)懲各種侵害民營企業(yè)權(quán)益的犯罪行為;強(qiáng)化法律監(jiān)督，依法糾正不當(dāng)司法行為;積極開展涉民營經(jīng)濟(jì)的社會綜合治理工作，突出服務(wù)保障新一代電子信息產(chǎn)業(yè)、智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與健康等產(chǎn)業(yè)鏈上的民營企業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)，深化打造北滘知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)化檢察室，深度服務(wù)“三核兩高”引領(lǐng)戰(zhàn)略，服務(wù)保障“科技順德”建設(shè)，重點(diǎn)服務(wù)保護(hù)科技型、創(chuàng)新型、智能型銜接制造業(yè)的知識成果，助推加快工業(yè)4.0發(fā)展。依法突出懲治家電、家具、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪與靠前引導(dǎo)企業(yè)排查知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)并存，促進(jìn)形成良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。

　　三是深化“同心圓”行政品牌創(chuàng)建。加強(qiáng)對財(cái)產(chǎn)征收、市場準(zhǔn)入、自主經(jīng)營、減稅降費(fèi)、行政處罰、征信監(jiān)管、違建拆除等行政案件的法律監(jiān)督。深入推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，綜合運(yùn)用以抗促調(diào)、審查聽證、司法救助等方式化解行政申訴。強(qiáng)化對涉市場主體行政非訴執(zhí)行活動(dòng)受理、審查、裁定和執(zhí)行監(jiān)督，著重圍繞執(zhí)行標(biāo)的或費(fèi)用錯(cuò)誤、超額超范圍凍結(jié)企業(yè)賬戶、處罰不當(dāng)?shù)葐栴}開展法律監(jiān)督。用好檢察建議，幫助堵塞辦案中發(fā)現(xiàn)的制度和管理漏洞。

　　四是當(dāng)好公共利益守護(hù)人。重點(diǎn)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域的公益訴訟案件，不斷完善公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫鹊你暯訖C(jī)制。積極開展“等”外探索，助力推進(jìn)實(shí)施“25631”美麗鄉(xiāng)村工程、“742192”治水工程、推進(jìn)“無廢城市”和健康順德建設(shè)。

　　五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)。積極履行檢察機(jī)關(guān)訴前主導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)考察與不起訴決定、檢察聽證、檢察意見、檢察建議等相關(guān)工作緊密結(jié)合，探索引入第三方監(jiān)管、評估，指導(dǎo)企業(yè)建立并執(zhí)行合規(guī)計(jì)劃，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度等，力爭形成企業(yè)合規(guī)改革的順德樣本、順德經(jīng)驗(yàn)。

　　為提升打造一流營商環(huán)境的針對性和實(shí)效性，《實(shí)施意見》還提到，要切實(shí)改進(jìn)司法辦案方式方法，堅(jiān)持少捕慎訴刑事司法政策，建立健全檢察辦案制度機(jī)制，積極參與社會治理，及時(shí)提出對各類社會風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測預(yù)警及應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的檢察建議等?！秾?shí)施意見》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮檢察長關(guān)鍵少數(shù)的“頭雁效應(yīng)”以及加強(qiáng)考核督導(dǎo)等方面也作了明確要求，確保措施落地落細(xì)。